Los Presupuestos Generales se aprobarán
el día 30 tras las elecciones autonómicas andaluzas y asturianas. Las
filtraciones que se han obtenido sobre el recorte que tienen que hacer las
Comunidades Autónomas, derivado de estos presupuestos, apuntan hacia unas
medidas muy duras para alcanzar el recorte del gasto público que se han
propuesto. El tijeretazo, que va a afectar fundamentalmente a los servicios públicos,
lo tendrá que pagar la ciudadanía en general y los empleados públicos en
particular.
En materia
económica se recurre exclusivamente a políticas únicamente encaminadas a la
reducción del déficit público. Medidas que están trayendo más paro, más
precariedad, más desregulación, menos derechos laborales, retribuciones más
bajas… en definitiva, más pobreza y más crisis. Por esta vía, no se consigue la
reactivación económica ni la creación de empleo. Sólo se consigue menos
inversión y más recesión.
La crisis
económica se ha convertido en la excusa perfecta para hacer cambios políticos y
sociales de carácter ideológico: se aprovecha la crisis para imponer reformas
neoliberales y neoconservadoras.
¿Por
qué...?
• No se emprenden las reformas necesarias como la de la fiscalidad.
• No se asumen medidas recaudatorias como la persecución del fraude fiscal o
los paraísos fiscales. Asimismo, el pago de impuestos por parte de la Iglesia
Católica, cuya aplicación reportaría miles de millones de euros a las arcas del
Estado, tampoco se aplica.
• No se contemplan medidas de austeridad en el recorte de los gastos militares.
• Se desregulariza el mercado laboral individualizando las relaciones empresario/administraciones
públicas-trabajador.
• Se pretende que se trabaje más por menos dinero. El trabajo como elemento de
intercambio y forma de vida se devalúa. Los trabajadores y desempleados quedan
bajo sospecha. Se les sitúa como presuntos defraudadores cuando perciben
prestaciones de desempleo, cuando están enfermos, cuando se forman…
• Esta reforma convierte a los ciudadanos y ciudadanas
en mercancía:
1. Se formaliza un nuevo contrato para empresas de
menos de 50 trabajadores (la mayoría de este país) durante el cual se puede
despedir sin causa ni indemnización. La empresa, por su parte, obtendrá una
indemnización fiscal de 3.000 euros más bonificaciones en las cotizaciones a la
Seguridad Social.
2. Se amplía la utilización del contrato de aprendizaje hasta los 30 años.
3. Se tendrá la posibilidad de realizar horas extras en la jornada a tiempo
parcial que no se incluirán en la base de cotización.
• En cuanto a la negociación colectiva:
1. Prevalece el convenio de empresa por encima del
de ámbito superior.
2. La empresa puede dejar de aplicar el convenio colectivo de referencia ante
pérdidas actuales -o previstas-, o disminución de ingresos o ventas durante dos
trimestres consecutivos.
3. Se pueden modificar las condiciones laborales: movilidad, jornada o
salarios.
4. Desaparece la ultractividad de los convenios.
5. La empresa tendrá la posibilidad de despedir de una forma más fácil y
barata:
• Por despido improcedente se pasa de 45 días y 42 mensualidades a 33 días
y 24 mensualidades.
• ERE: se elimina la autorización administrativa, con lo cual no se podrán
negociar indemnizaciones superiores a los 20 días por año. Por primera vez, se
abre la posibilidad a los ERES para empleados públicos.
• En el Sector Público: se permite el despido colectivo o individual por
causas técnicas, organizativas, económicas o de producción del personal laboral
(PSEC, PAS y PDI Universidad laboral).
• En el caso de que el trabajador o la trabajadora se encuentre en
situación de desempleo (caso de los interinos e interinas cuando no trabajen) y
cobre la prestación, se podrá obligar a desempeñar puestos a favor de la
comunidad sin ningún tipo de remuneración. Esto tiene dos agravantes: por un
lado, la posibilidad de absorber un puesto que podría desempeñar un trabajador
o trabajadora en activo y por el que podría percibir un salario. Por otro lado,
la medida incriminatoria que recae sobre la persona en situación de desempleo
al obligarle a realizar cualquier labor comunitaria para poder conservar así su
prestación. (No se puede olvidar que estos trabajadores han cotizado a este
servicio previamente para percibir el subsidio en caso de quedar en el paro).
• En caso de estar enfermo y faltar al trabajo, aunque sea
justificadamente, un 20% de la jornada en dos meses, la empresa puede despedir
por absentismo.
• Se privatizan los servicios de empleo y la formación continua.
¿Y la Educación?
• En dos
años se han perdido más de 4000 millones de inversión en educación en todo el
Estado. (Es curioso que en esto no se imite a Alemania que, desde que inició su
política de austeridad y hasta nuestros días, ha recortado en todo menos en
educación).
• En Madrid, los recortes se iniciaron durante el segundo mandato de Esperanza
Aguirre y se recrudecieron en el inicio del tercero. Otras Comunidades
Autónomas, tras las últimas elecciones autonómicas, siguen la misma hoja de
ruta. Murcia, Cataluña, Galicia, Valencia. Por ello, se produjo una Marcha a
Madrid el pasado octubre contra los recortes en la enseñanza pública con un
éxito sin precedentes.
• La gran mayoría de Comunidades
autónomas han asumido los recortes de Madrid. Algunas comunidades como
Cataluña, Castilla la Mancha, Murcia y Valencia han reducido salarios,
complementos, sexenios… La última reducción es la que atañe a las vacaciones
del mes de julio de los docentes, medida que ha emprendido la Comunidad Valenciana.
• Se privatizan servicios: comedores,
monitores… y se externalizan figuras
profesionales docentes y no docentes.
• La comunidad educativa entiende y participa en estas protestas. La opinión
pública se ha ganado. Refuerza y comparte los lemas “sin educación no hay
futuro” y “sólo se va a salir de la crisis con más y mejor educación”. Un
ejemplo de este hecho es el movimiento social de la Marea Verde.
• En contra de esto, el gobierno profundiza en el camino de ataque a la calidad
de la enseñanza: perdida de profesorado, menor inversión en educación, menos
desdobles, menor atención a la diversidad, aumento de horas lectivas en
detrimento de horas de tutoría, apoyos, refuerzos u otras acciones que
garantizan la calidad de la enseñanza, desaparición de programas de innovación,
menos infraestructuras, aumento de ratios…
• El Gobierno de Madrid lleva años recortando el gasto educativo hasta al punto
de estar a la cola del Estado en porcentaje de gasto relacionado con el PIB. En
el 2010 se eliminó el cobro del verano al personal interino, se redujo la
partida destinada a formación continua o se eliminaron las licencias por
estudio.
• Se ha incentivado la cesión de suelo
público para la construcción de centros que antes de existir han sido
concertados, mientras se dejan de construir los centros públicos previamente
planificados.
• La desaparición de los CAP marcó el
camino que ahora están siguiendo las Comunidades Autónomas donde ha ganado el
Partido Popular. Este recorte ha supuesto menos oferta de formación, unas
prioridades de formación definidos desde las prioridades políticas del partido
en el gobierno y no desde la detección de necesidades de los centros. Con la
actual oferta, ya hay profesores y profesoras de los centros públicos que no
pueden acceder a los cursos que necesitan para poder cobrar sus sexenios.
• Desde el 2010, hasta ahora se han
perdido cerca de 5.000 puestos de trabajo en los centros públicos de todos los
perfiles y de todas las etapas.
• La externalización de las funciones
del personal docente y educativo a través de la contratación de personal que no
ha pasado las vías de selección regulada para trabajar en la función pública.
Programas como el Plan Refuerza, Empieza por Educar y otros, han abierto esta
vía y están contribuyendo a esta pérdida de empleo público así como a la
externa libación de las funciones docentes.
• El aumento del número de horas
lectivas del profesorado de secundaria, adultos, FP o escuelas de idiomas, la
disminución de partidas presupuestarias destinadas a los programas de atención
a la diversidad o los Decretos de Educación Infantil, han contribuido
igualmente a la pérdida de puestos de trabajo de todos los perfiles
profesionales de todas las etapas desde Infantil a FP pasando por Primaria,
Educación Especial, Centros de Adultos, Escuelas de Idiomas, Enseñanzas
Artísticas o Equipos de Orientación.
• La realización de pruebas externas sin
ninguna fiabilidad e imposible equiparación con el entorno nacional o
internacional con el único fin de realizar a posteriori un ranking de centros.
• Madrid ha funcionado de manera
unilateral en materia educativa. Primero oponiéndose al gobierno de Zapatero y
ahora oponiéndose al gobierno de Rajoy. Ejemplo de estas políticas es la
convocatoria de oposiciones al Cuerpo de Maestros del año 2011 y el camino que
lleva la de Secundaria para el presente curso.
• En materia retributiva y de
condiciones laborales el profesorado madrileño ha sido pionero en ver
recortados sus ingresos. Nunca se ha llegado a cobrar el 100% de las pagas
extras por incumplimiento del Gobierno regional de los Acuerdos estatales, el
gobierno de Aguirre nunca ha realizado las aportaciones a planes de pensiones
de los que todos los empleados públicos del resto del estado se han beneficiado.
• Se ha producido un rechazo total a
estas políticas de recorte en la enseñanza pública para hacer “regalos”
fiscales a las familias que escolarizan a sus hijos e hijas en la privada con todo
tipo de acciones, las manifestaciones más multitudinarias de un sector que se
recuerdan. Todo ello con el apoyo mayoritario de la comunicad educativa y de la
sociedad.
• La Mesa Sectorial se convocó en enero tras la presión de huelgas, encierros y
manifestaciones.CC OO ha denunciado que se está produciendo una verdadera
negociación porque la Consejería no tiene intención política de negociar y de
llegar a un acuerdo. Se ha planteado el tema de la OPE de Maestros en el que no
han recogido ninguna cuestión de las planteadas por CC OO. También se ha
tratado la OPE de secundaria que, finalmente, se convocará para 7
especialidades, lejos de lo que ocurre en el resto del Estado, sin recoger
ninguna de las propuestas de CC OO. En cuanto a organización y funcionamiento
de los centros han entregado un borrador totalmente rechazable por varias
razones:
1. Sólo habla de secundaria.
2. Es impreciso e in concreto de forma que deja abiertas las condiciones de
trabajo del profesorado, la distribución de su horario y de sus funciones. De
esta forma, la administración se reserva el derecho de regular mediante
instrucciones, cada inicio de curso, las condiciones de organización y
funcionamiento de los centros y por extensión la distribución del horario y de
las funciones.
3. Des regulariza las condiciones laborales del profesorado, dejando a la
negociación "centro a centro" aspectos esenciales de las condiciones
de trabajo he las funciones del profesorado.
4. Aquello que regula taxativamente es para empeorar la situación.
5. CCOO ha planteado una larga lista de reivindicaciones sobre la situación
de los centros del resto de las etapas y enseñanzas, así como la de su
profesorado, sin haber tenido ningún eco en la administración. Parece
inadmisible que se proponga exclusivamente una propuesta de organización para
los centros de secundaria y se obvie al resto.
¿Qué traerá la Reforma Educativa?
• Priorización
de las actuaciones ideológicas como la eliminación de la asignatura de
Educación para la Ciudadanía frente a las necesidades del alumnado y de la
sociedad en su conjunto.
• Elogio de la libertad de elección y de la enseñanza privada para anunciar que
serán prioridades del gobierno de España.
• El ciclo 0-3 se sitúa en la
conciliación, de lo cual se deduce que entiende que no se trata de etapa
educativa.
• Definición de la educación como
proceso no democrático. Por eso, según el ministro, la comunidad educativa no
puede ser democrática.
• Reforma de la ESO y ampliación de
un curso del Bachillerato a costa de reducir un curso de la etapa obligatoria.
• Concertación del bachillerato y
de la FP.
• Anuncio de pruebas externas para
extender los rankings de centros a todo el estado.
• Cambio de temarios para
oposiciones.
• Anuncio de cambio del modelo de
acceso.
• Ataque brutal a los empleados
públicos que no han generado la crisis y están sufriendo sus consecuencias en
dos ámbitos: como ciudadanos con sus impuestos y cómo empleados públicos con
los recortes en los salarios y condiciones laborales.
• Posibilidad de realizar horas
extras en la jornada a tiempo parcial que no incluirán en la base de
cotización.
¿Me van a descontar las vacaciones?
NO,
el 30 es un día laborable no lectivo en el que ningún sindicato ha
convocado otra jornada de Huelga, SÓLO pueden descontar el día que está
convocada, el 29.
Se puede llamar a Nóminas de la DAT en caso de dudar, allí te lo confirmarán.
¡VAN A POR TOD@S Y A POR TODO!
CONTRA LA REFORMA
LABORAL
Y
EN DEFENSA DE LOS
SERVICIOS PÚBLICOS
todos a la HUELGA
GENERAL el 29 de MARZO
